Kategori: Kunskapsbank

Entreprenadform

Funktionsentreprenad eller utförandeentreprenad?

En funktionsentreprenad bygger på att B angett funktionskrav med tillhörande acceptanskriterier, samt angett vilka tjänstetyper (exempelvis tillsyn, skötsel och avhjälpande underhåll) som omfattas. Sedan är det upp till L att välja arbetsmetod och utförandetider så att funktionen upprätthålls och acceptanskriterierna uppnås. Det innebär att L kan (och förväntas) styra arbetet utefter vad som erfordras för att upprätthålla funktion och uppnå acceptanskriterierna.

En utförandeentreprenad bygger på att B beskrivit vad som ska utföras och när det ska utföras (dvs. frekvensen för utförandet) med hjälp av åtgärdskrav och utförandetider. Det innebär att L har att utföra arbetet på det sättet, oavsett om det är mest lämpligt eller ej (L ska dock alltid underrätta B om det som är beskrivet är olämpligt). Det innebär också att L är skyldig att genomföra samtliga beskrivna arbeten, dvs. L kan inte själv prioritera om bland åtgärderna.

Är den ena entreprenadformen bättre än den andra? Nej, så kan man inte säga. Vad som är en lämplig entreprenadform beror på en mängd faktorer, så se till att ta ett genomtänkt beslut. 

Nedanstående bild visar de mest påverkande faktorerna i valet mellan funktions- och utförandeentreprenad. Mer information om valet av entreprenadform hittar du i vår utbildning ”Upphandling” i Aff Akademin, eller i Kunskapsbankens Att leva med Aff som är tillgänglig för våra medlemmar.

Rollbeskrivningar

En bra checklista

Tjänstebeskrivningen kan även användas som ett underlag när man ska skapa rollbeskrivningar för olika roller inom organisationen.

Eftersom Tjänstebeskrivningen är gjord för att beskriva samtliga tänkbara arbetsuppgifter fungerar den utmärkt som en checklista.

Gå igenom den rubrik för rubrik och fundera på vem som är ansvarig för respektive arbetsuppgift och om det finns särskilda krav eller kopplingar till andra roller. 

shutterstock_326595233 kvadrat

Internavtal

Överenskommelser mellan två parter inom samma huvudorganisation har precis som avtal med extern part ett behov av att vara tydliga. Även om det inte handlar om pengar som transfereras är det viktigt att överenskommelsen dokumenteras. När det gäller överenskommelser rörande drift och förvaltning innebär det att man behöver komma överens om, och dokumentera följande:

  • Vad ska utföras, och vad gäller för särskilda krav på utförandet?
  • ”På vad” ska tjänsterna utföras, d.v.s. vilka fastigheter och utrustning är det frågan om?
  • Vad finns för övriga krav på organisationen som utför tjänsterna?
  • Vilka ansvarsöverföringar ska göras, d.v.s. hur hanteras fastighetsägarens ansvar?
  • Ska det ske någon ekonomisk reglering, och i så fall hur?

Dessutom är det viktigt att klargöra att vi menar samma sak när vi beskriver arbetet. 
Alla dessa saker, och fler därtill, ingår i de mallar som är en del av Aff-dokumentationen.

För en ren intern gränsdragning, t.ex. mellan olika avdelningar, är det mest tjänstebeskrivningen som är intressant. Den beskriver vilket arbete som ska utföras, och så kan man ange i en dokumentets gränsdragningslista vem som är ansvarig. Är det frågan om ett internavtal mellan t.ex. moder- och dotterbolag så är såväl Kontrakt, Övergripande tjänstekrav, Tjänstebeskrivningar och Objektsbeskrivning relevanta handlingar tillsammans med ABFF och Aff-definitioner.

Avtal med både drift och underhåll

Att ABFF är lämpligt för renodlade drift- och tjänsteentreprenader är känt, likaså att AB/ABT lämpar sig för enskilda projekt. Denna information riktar in sig på de entreprenader som inte faller inom dessa kategorier utan blandar  uppgifter – hur gör man då?

När ska funktionen finnas?

Det viktigaste kriteriet är när funktionen ska finnas. Är det vid entreprenadens avslut, eller är det löpande under entreprenaden? 

Fel i entreprenaden

En viktig skillnad skillnad mellan regelverken är innebörden av fel, och när ett fel kan uppkomma.

I ABT 06 definieras fel som ”avvikelse som innebär att en del av en entreprenad inte utförts alls eller inte utförts på kontraktsenligt sätt”. Felet kan dock endast ”uppkomma” vid slutbesiktning eller därefter, eftersom ”kontraktsenligt utförande” avser avlämnandet. Entreprenören ansvar för att avhjälpa fel under garantitid och ansvarstid, vilket är efter kontraktstiden.

I Aff-definitioner definieras fel som ”avvikelse som innebär att del av en entreprenad inte utförts eller inte utförts på avtalsenligt sätt” vilket är nästan lika. Men det finns en avgörande skillnad:

  • Fel kan uppkomma under kontraktstid och under ansvarstiden
  • L ansvarar för att avhjälpa fel under kontraktstid och ansvarstid

Denna skillnad är avgörande vid entreprenader som innehåller drift, då det är väsentligt att Leverantören ska avhjälpa fel i entreprenaden under kontraktstidens gång.

Typentreprenader som inte inordnar sig

Många entreprenader kan vara svåra att koppla till ett regelverk, då de blandar drift med planerat underhåll eller bara innehåller behovsstyrda åtgärder som avhjälpande underhåll. Därför listar vi nedan några typentreprenader som brukar ställa till med huvudbry.

För samtliga av dessa är ABFF lämpligt regelverk. För de entreprenader som bygger in visst planerat underhåll eller vill ge möjlighet att avropa mindre projektarbeten är det dock lämpligt att komplettera ABFF med skrivningar som reglerar sådant som garanti och slutbesiktning för dessa arbeten. 

  • Reparatören - Bara avhjälpande underhåll, utan att det ligger något driftuppdrag i botten
  • Beslysningsentreprenaden - Drift, avhjälpande underhåll och visst begränsat planerat underhåll samt möjlighet till annat på timpris
  • Brandlarmsentreprenaden - Drift (provningar, att L är anläggningsskötare), avhjälpande underhåll, planerat underhåll, byten av brandlarm, möjlighet till annat på timpris
  • Serviceavtalet - Drift, avhjälpande underhåll samt möjlighet till annat på timpris avseende specifika installationer.

ABFF eller AB 04 / ABT 06

Välj ett anpassat regelverk!

Samhällsbyggnadsbranschen i Sverige har länge arbetat med branschregelverk, vilket gör det lättare att teckna avtal. Det är dock inte alltid tydligt vilket regelverk som ska användas, och kunskapen om ABFF är lägre än om regelverken från BKK.

I denna guide har vi försökt att kortfattat beskriva när det är lämpligt att använda ABFF och när man bör använda andra regelverk. Nedanstående bild visar de vanliga branschregelverken inom bygg- och fastighetssektorn.

Projekt eller tjänste-entreprenad?

Det är skillnad på projekt och på entreprenader som innehåller tjänster. Den fundamentala skillnaden är när funktionen ska levereras. I en tjänsteentreprenad är utgångspunkten att Leverantören i någon form ska upprätthålla och återställa funktionen genom återkommande insatser, vilket innebär att funktionen ska finnas under kontraktstiden. I ett projekt så ska funktionen levereras vid kontraktstidens slut, och först då kan också ”fel i entreprenaden” uppstå.

En tjänste-entreprenad

  • Pågår under längre tid
  • Arbetsuppgifterna återkommer under entreprenad-tiden
  • Har som mål att upprätthålla en funktion
  • Fokuserar på resultatet under kontraktstiden

Ett projekt

  • Pågår under en avgränsad tid
  • Har början och slut
  • Har som mål att förbättra / förändra något
  • Fokuserar på resultatet vid kontraktstidens slut

Äldre Aff-dokumentation

"Gamla Aff" och "Nya Aff"

Känner du inte igen dig i beskrivningen av Aff-dokumentationen? Du kanske har ett befintligt avtal med Särskilda Föreskrifter och Tekniska arbetsuppgifter och undrar hur du kan få tag på ny versioner av dem? 

Fram till 2014 hade Aff-dokumentationen en annan uppbyggnad av innehållet, och namnen var annorlunda. Dokumenten såldes som word-dokument med utgivningsår i namnet, på samma sätt som ABFF och Aff-definitioner har sitt utgivningsårtal även idag. 

Idag finns hela Aff-dokumentationen istället i Avtalssystemet, och allt utom ABFF och Aff-definitioner uppdateras löpande när behov uppstår. Det innebär att endast ABFF och Aff-definitionerna har ett utgivningsår kopplat till sig. 

Förutom ABFF och Aff-definitioner bestod Aff-dokumentationen huvudsakligen av:

  • Särskilda föreskrifter - regler och föreskrifter för entreprenaden
  • Administrativa arbetsuppgifter - arbetsuppgifter för i huvudsak fastighetsförvaltning
  • Tekniska arbetsuppgifter - arbetsuppgifter och funktionskrav för fastighetsdrift av byggnad, installationer och utemiljö
  • Verksamhetsanknutna tjänster - arbetsuppgifter för arbetsplatsservice
  • Objektsbeskrivning -beskrivning av vad arbetet ska utföras på
  • Upphandlingsföreskrifter - reglerar upphandlingen

Samtliga dessa dokument återfinns idag i Avtalssystemet. Bilden nedan visar en principskiss över hur den äldre dokumentationen förhåller sig till den nya.